ldex 发表于 2014-1-18 20:08:57

一位机关干部带“活”一个村

  2007年春天,长沙第十一轮建设扶贫(持)工作拉开新的序幕。围绕领导办点“为什么”、“抓什么”、“怎么抓”,市委常委会开展认真讨论。省委常委、市委书记陈润儿明确提出“探索路子、创造经验、示范指导、推动全局”的指导思想,从而推动长沙市建设扶贫(持)工作由“资金扶持为主”向“政策支持为主”转变,由“单纯型扶贫”向“扶贫扶持结合”转变,由“点上推进”向“面上示范”转变。更引人注目的一个创新之举是,市委首次从市直部门选派19名年轻后备干部到建设扶贫(持)布点村担任党组织第一书记,任职三年。从此,这群平均年龄不到35岁的年轻干部,伴随着新农村建设的号角,走出机关大楼,融入广袤田野,撒播希望、锤炼自我,用青春和汗水写就了一份出色的成长答卷。
  激活一池春水
  带来村级发展新活力
  成绩 访民情、听民意、调查研究、制定规划,是19位第一书记到村后的第一件大事。脚步丈量的是布点村距离小康的差距,目光聚集的是村民的期盼、发展的蓝图。他们发挥机关干部政策水平高、思维视野宽、资源门路广等优势,拼接基层短板,针对基层组织乏力、发展无方、办事无章的问题,从制定发展规划开始,从激发农民主体意识着力,发挥政府投入的引导作用,点燃了基层干群抢抓机遇、加快发展的热情。3年来,19个布点村村民共投资投劳1800万元,硬化村级道路335.4公里,完成国土整理27040亩,新修水利1081处,村庄环境整治5787户,新(改)建学校、幼儿园、敬老院39所,组织农民艺术节等群众性文体活动95次,各村基本实现“道路硬化、庭院净化、村庄绿化、环境美化”,共创建2个国家级生态示范村,9个省市环保生态村、卫生示范村,奏响着物质文明与精神文明协调发展、经济建设与社会事业比翼齐飞的希望乐章。
  感言 宁乡县枫木桥乡枫木村第一书记(市林业局干部)潘宏:90年代中期,枫木村尝试过山地开发,但基本上为小打小闹、分散经营,水果销售不畅,农民赔工赔本。到村后,我发挥林业部门后盾优势,聘请专家分析土质、气候,实施品种调整。引导成立水果专业科技合作社,对种苗、技术、管理、包装、销售“五统一”,注册了商标,积小势为大势。同时,带领村干部和合作社的同志们四处寻找销售市场。通过一系列措施的推进,2007年,该村的水果产量由原来的亩产1000斤提高到3000斤以上,每亩平均收入由原来的500元提高到每亩平均收入近4000元。这让农民尝到了甜头,也看到了希望。
  宁乡县界头村党总支书记刘俊卿:界头村距长沙100多公里,偏僻闭塞,村民思想保守。苏书记(团市委干部苏启丰)来村后,紧紧抓住“扶智”这个“牛鼻子”,其中一个很超前的举措,就是出台奖励政策、建立电脑机房,逼着村干部人人学电脑。还别说,通过网络这个法宝,我们开了眼界,灵了耳目,活了脑子。现在每当机房开放,村民都会老早来“抢”位子,学农技、找信息。脑子一开窍,发展就提速,村里4000亩烤烟、3000亩国外松等产业基地的建成,都是智力扶持、思想解放的成果。
  搭起致富金桥
  带起兴村富民新景象
  成绩从以村为家的那一刻开始,第一书记们帮助集体增收、农民致富的步伐就从来没有停止。他们瞄准现代农业的发展要求,突出土地、资本和劳动力资源要素的整合利用,通过推进土地流转、组建合作社、调整产业结构等工作,培育壮大了一批强农惠民的支柱产业。生态旅游、有机蔬菜、水产养殖、茶叶种植、优质水稻、特色水果,一个个形成了规模,打响了品牌。3年来,19个布点村产业扶持投入1.08亿元,带动农业结构调整4.09万亩,占布点村所有耕地面积的80%,组建农民专业合作社43个,建立500亩以上的产业基地31个。据统计,3年来,各村农民人平纯收入增加3415元,集体收入共增长248万元。
  感言望城县茶亭镇郭亮村第一书记(市水利局干部)谢湘林:3年来,我们共投入产业扶持资金90万元,奖励扶持了一大批专业大户,扶持发展了24家陶瓷企业,同时通过建立培育郭亮村优质稻种植、油茶种植、蔬菜种植、牲猪养殖等四大专业协会,推进土地流转,形成了4000亩农业产业基地。产业的快速发展有效地促进了农民增收,郭亮村农民人均纯收由2006年的3824元增长到2009年的6400元。
  宁乡县靳兴村村支书彭国强:杨书记(市卫生局干部杨建华)“亲戚”多、门路广,这几年在招商引资上硬是下足了力气。先是引进浙江客商兴建良种西瓜基地,每年光租金就达36万元,而且带动了8家西瓜大户。前年又引进鸣远公司建设牲猪养殖基地、旭东名贵鱼养殖基地,采用“公司+农户”的办法,让村民得到了实惠。最可喜的是停产已久的烟花鞭炮厂,去年也通过引进3个股东注资恢复了生产。目前,有4家客商来我村投资兴业,400多名劳动力当上了工人,把村里搞得热气腾腾。
  寻求发展钥匙
  带出可供推广的新经验
  成绩3年来,第一书记们着力本村,着眼全市,不断探索,在提高农民组织化程度、培育现代农民,优化盘活资源、发展现代农业等方面,创造了很多可供推广的新经验、新模式,发挥了应有的示范辐射作用。先后有3个村党组织被评为省“五个好”基层党组织,9个村党组织被评为市、县先进基层党组织,共获县级以上荣誉104项,中央级媒体采访报道38次,外国友人和全国各地前来参观学习的人数达到4.8万人次。
  感言宁乡县金洲乡关山村第一书记(市农业局干部) 彭进:3年中,陈润儿书记26次亲临关山,精心指导我们开辟城乡统筹“试验田”,通过实施国土综合整治,推动农民集中居住,盘活土地资源,创新了农村土地节约集约利用机制。目前,一栋栋别墅正拔地而起,300多户农民将搬进高档雅致的农民集居点,而节约整合出来的2400亩土地,将通过市场运作转化为发展资本,从而闯出一条“跳出农村建设农村、转移农民富裕农民、调整农业发展农业”的新路径,为城乡一体化发展提供了有益借鉴。
  高开区雷锋镇真人桥村第一书记(市农办干部)黄伟强:近年来,我们大力推进农业生产经营机制的创新,培育壮大农业休闲协会、种养专业合作社、土地股份合作社等合作组织,促进了休闲旅游业的又好又快发展。其中,特色种养业发展到4000亩,农家乐由2007年的19家发展到43家,产值由1000万元发展到4000万元。通过资源整合、产业互动,形成牢固的产业链,走上了一条发家致富、生态文明的可持续发展之路。
  三年破茧成蝶
  带回成长进步的新状态
  成绩市委始终高度关注第一书记这支队伍的每一步成长。3年来,先后有22位市领导联系市直布点村,先后入村调研指导121人次,当面听取第一书记工作汇报300余人次,无论是思路出台、项目推进还是疑难突破,都得到联点市领导的全面指导和倾心支持。3年来,第一书记们远离城市,以村为家,在偏僻山村默默工作,在农舍田间奔走忙碌,经历了征地拆迁、项目招标、计划生育、旱灾冰灾、换届选举等棘手工作,积累了化解矛盾纠纷、协调利益关系、处置突发事件的经验,在农村一线的摸爬滚打中磨砺了意志,发挥了潜能,增长了才干。在此期间,市委组织部建立定期跟踪考察制度,及时了解他们在一线锻炼成长的情况,坚持培育锻炼和适时使用结合,重点培养、大胆提拔实绩突出的优秀干部,树立了“早下基层早成材”的良好导向。
  感言长沙县果园镇新明村第一书记(市科技局干部) 范建凯:这3年,我们围绕产业发展和劳动力就业,举办了30多次实用技术培训,越到后来村民越积极,有时因为人多,培训只好从村部移到学校大礼堂。实践让我明白,一厢情愿的服务不是真服务,如果不是对接需求,适时适地适对象,就会“热心贴着冷脸孔”,甚至为民助民反变成劳民扰民。
  市纪委干部室主任肖波静:我室张峰同志通过三年锻炼,变化很大。前段机关请他上党课,他侃侃而谈两个多小时,全然没有原来的羞涩稚嫩。原来他在单位当助手、做配角,可我们到清江村,看到那些由他亲自指挥修建的7.5公里长水泥路、满山的茶园、崭新的移民村、规范化的养猪场,不由得刮目相看。他是北方人,刚进村要“翻译”随身,现在却能与村民对答自如、亲切融洽。这些无不折射出他在能力水平、工作作风上的可喜进步。
  市委常委、组织部长范小新:市委选派19名干部担任最基层的“村官”,既为新农村建设提供了人才支撑,更为年轻干部搭建了广阔舞台。通过3年历练,这些干部为民服务的意识浓了,推进工作的措施实了,把握全局的能力强了,他们的成长进步,达到了市委的预期。实践证明,选派干部到基层锻炼,有利于年轻干部丰富阅历,加快成长,有利于基层赛马,准确识人。对于这一加强干部锻炼培养的有效方式,我们将不断完善、长期坚持。
  2009年,市委实施干部队伍建设“五百”工程,新一批100名优秀年轻机关干部,已经奔赴新农村建设第一线,伴随着市委城乡一体化发展的动员令,“领导办点、单位联点、干部驻点”的工作方式将被赋予更丰富的内涵,长沙农村将沐浴“以城带乡、以工促农”的政策春风向全面小康大步迈进!
  三年挂职心里话
  市委宣传部干部向建州:基层环境差,最是考验人;基层工作累,最是锻炼人;基层生活苦,最是激励人;基层群众真,最是感动人。
  市政府办公厅干部易石军:从为领导参谋服务,到亲手种好一块基层发展的试验田,经历酸甜苦辣,深感不虚此行。
  市委办公厅干部谢中华:村官是个“顶壁官”,难念的“经”很多,难办的事不少。无论是成功后的欢乐,还是挫折后的辛酸,都将成为我终身受益的财富。
  市民政局干部何朝飞:经历由先生到学生、由甲方到乙方、由配角到主角的身份和视角转换,收获了一份宝贵财富,完成了一次“完美的蝶变”。
  市教育局干部张定然:要使自己真正成为老百姓可以信赖的人、可以依靠的人,可以亲近的人,必须放下架子、扑下身子,真真切切亲近他们,扎扎实实为民办事。
  市公安局干部欧阳伟沙:亲历“三农”,感受了村民的真挚,看到了群众的力量,强化了为民的责任,这种责任是职业价值,是工作动力,是目标方向,是人生收获。
  市文化局干部唐彬:眼见着金龙村变美了,金龙人更富了,而自己也成为最大的受益者。这就是,真诚相待,取信于民,用心投入,必有收获。
  市城管局干部张佳清:三年农村工作,踏破铁鞋,磨破嘴皮,饱尝酸甜苦辣。但每当看到村民们舒心的笑容,工作的艰辛与惆怅,瞬间无影无踪。
  市财政局干部万照:一千多个日子,是一次全日制的教育,是一种全方位的历练。在这里,我认清了欠缺,荡涤了幼稚,体会到自己与村庄同成长、共进步的清晰节拍。
  市交通局干部胡卫湘:这三年,学会了顽强坚韧,学会了上下协调,学会了凝聚团队,可说是读了一本厚实的无字天书,取得了一个没有文凭的重要学历。
  市畜牧局干部王志明:作为农业部门干部,能够亲自作一丘试验田,圆一个实践梦,非常幸运,特别是让我对今后如何发挥职能作用、促进农村发展,有了更深层次的思考。
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